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组团劳务输出、兜底帮扶创业—去产能背景下河南煤炭企业职工分流安置调查

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春节将至,煤炭价格连连上涨,煤炭行业迎来了久违的温暖。这种温暖,得益于需求增加,也是去产能效果的显现。在化解煤炭行业过剩产能的背景下,未来35年,全国将有约130万煤炭职工面临分流。河南仅2016年,就关闭煤矿100座,涉及职工6万余人。冰雪之中,这些煤炭工人处境如何,是否也同样感受着温暖?记者走近河南煤企一线。

  转岗、内部退养、解除合同——多元化安置方案赢得大局稳定

  河南能源化工集团永煤公司的马开记和梁志强,原来在金鑫煤矿工作。今年,该煤矿按照计划关停退出,两人面临新的职业选择。

  负责生产安全的梁志强选择内部转岗,去了效益红火的新桥煤矿,进调度室工作。说到去产能,梁志强说:“关停小煤矿,集中精力做强大矿、好矿,我们干得更有劲了。”

  从事人力资源工作的马开记,先要帮着金鑫煤矿处理职工安置的事,之后自己选择了转岗安置。用他的话说,整个过程文明而顺利,大局稳定。

  “分流安置的政策很明确,大家也明白吵闹解决不了问题,工人们请了律师,大家坐下来慢慢研究,平心静气地谈。”马开记说。

  记者了解到,永煤今年关停的7对矿井中,包括金鑫煤矿在内的4对矿井都是兼并重组而来。生产水平较低,这几年受煤炭形势下滑影响,本就已是开开停停,处在退出的边缘了。此次去产能的政策落地,正好让其顺势彻底退出。

  永煤企管部部长刘和永说:“落后产能被淘汰,不稳定的工作状态解除了,多数工人还能够通过解除合同获得一笔经济补偿金,所以分流安置职工的过程,总体上顺利平稳。”

  记者了解到,永煤公司今年需分流安置矿工5171人。截至目前,已有4819人明确了安置方案,公司大局平稳。其中,内部退养244人,转岗安置729人,退休4人,解除终止劳动关系3842人。

  永煤公司党委副书记上官健民表示,在职工安置方面的良好进展,得益于公司早谋划,细规划,更得益于职工分流安置方案的清晰明确和接地气。

  “散兵游泳”到“兵团作战”——组团劳务输出助力员工再就业

  位于河南鹤壁的鹤煤公司,是成立于1957年的老企业,生产效能低、人员冗杂等问题突出。按照部署,该公司3年拟关闭退出矿井26对,涉及分流安置员工11956人。

  “企业要脱困,必须去产能,而去产能,就必须要解决好富余人员的安置问题。”公司董事长强岱民说。

  但煤矿工人技能单一,社会经验相对欠缺,如何为他们找到新出路?经过调研,鹤煤公司提出,变“散兵游泳”为“兵团作战”,增强他们再就业的能力。随后,他们周边的企业开始接洽,并最终与郑州富士康“联姻”。

  一边有富余的人员,一边常有用工缺口,但看似融洽的合作,刚开始却一波三折。有矿工提出:“咱是国企职工,去私企打工,没了安全感。”有常年守着矿山的职工说,一旦离开熟悉的井架、煤田,就骤然感到惶恐和茫然。第一批派去富士康的员工,合同不到期,人员就回流了大半。

  “员工大面积回流,归根到底是思想待转变,心理有顾虑。”鹤煤公司人力资源部部长崔得桥说。

  为消除职工的后顾之忧,鹤煤公司出台《劳务输出管理办法》,规定劳务输出期间,职工身份不变,与鹤煤公司的劳动合同不变,各种保险的缴纳标准和渠道不变,这算是给职工吃下了定心丸。此外,为引导职工转变观念,公司组织报告团巡回演讲。

  渐渐地,团队劳务输出得到了越来越多的认同。鹤煤公司向富士康派去管理团队,成立了党支部。团队负责人刘文绪说:“党组织的建立,增加了我们员工的归属感和荣誉感,也提升了员工的生产力。”

  鹤煤团队相对稳定的员工规模和较高的职业素养,也有益于富士康提高生产效率。富士康特地为他们开辟绿色通道,免除3个月的试用期,免除每人每月150元的住宿费。

  目前,在富士康工作的鹤煤员工稳定在900多人,他们去年10月份的平均工资为4300元,比原来矿上效益不好时翻了两番还多。不少员工直言,在富士康找到了“第二春”。

  停薪留职、兜底帮扶——激发员工自主创业热情

  近日在鹤壁市“青创汇”创客广场,刘培和李明磊正忙着商讨下一步的发展计划。他们建立的河南美益天电子商务有限公司,专攻“同城网购”,目标是打造成当地最大的区域性电商平台。

  两人原本是鹤煤公司8矿的员工,从井下工人,到创客老板的身份转化,源于鹤煤公司推出的一套鼓励创业的管理办法。

  公司提出,有创业意愿的职工,由个人提出书面申请,签订为期4年的自主创业协议书,4年内停薪留职。前两年,各类保险由企业交纳,后两年个人部分个人交纳、企业部分由企业交纳。

  在这种兜底保障政策的引导下,截至201611月底,鹤煤已经有993名职工选择了自主创业。花卉基地、特色小吃、婚庆公司等,生意做得红红火火。

  原本在6矿物业公司负责看管水泵房的徐爱香,如今创办了金宝贝母婴护理中心,不仅自己当了老板,还带动了公司职工和家属共120人就业。问及未来的打算,她说,目前正计划购买几套小型公寓,将来不仅要做家政服务的中介,还要建月子中心。

  原10矿宣传部的员工姚柯,在鹤壁市内接连开了两家洗衣店。她说,是公司承诺的社保兜底,让她敢于放开手脚去创业,实现多年的梦想。

  当得知公司工会正在与多方洽谈,准备为自主创业者提供10万元无息贷款时,姚柯兴奋地说:“谢谢公司,如果有更充裕的资金,我马上就开第三家分店”。


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